国务院总理,国务院振兴东北地区和其他老工业基地领导小组组长温家宝 17日主持了领导小组第二次全体会议,听取了关于东北老工业基地振兴的改革委的发展工作报告的阶段,原则上审查并传递《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》和《关于加快东北地区农业发展方式转变建设现代农业的指导意见》。
会议认为,目前,东北地区老工业基地的全面振兴正处于关键时期。要及时落实各项政策措施,推进东北等地区新的产业基地,加快形成具有独特优势和竞争力的新增长点。极。专注于以下任务:
一是加快转变经济发展方式。加大企业技术改造力度,全面提升自主创新能力,促进自主创新成果产业化。优化产业结构,构建现代工业体系。要推进兼并重组,淘汰落后产能,完成“十一五”节能减排目标。继续推进装备制造,原材料,农副产品深加工等优势产业升级,支持高端制造业发展,节能环保,新材料,生物医药,生物工程等战略新兴产业,大力发展金融,物流,旅游,文化等服务业。
二是继续深化改革,扩大开放。深化国有企业改革,完善现代企业制度。完善工厂集体改革试点政策,实施“债转股”资产处置试点办法。促进企业并购,培育具有国际竞争力的大型企业集团。大力发展非公有制经济和中小企业。推进森林经营体制改革,逐步实现地方行政管理,森林资源管理与企业管理的分离。加强与东北亚国家的合作,准备开放的边境规划。
三是进一步发展东北地区的农业优势。加快东北农业发展方式转变,建立现代农业产业体系。创新农业管理机制,完善农业市场流通体系,促进农业循环经济和生态保护的发展。积极推进土地复垦制度改革。完善东北地区粮食主产区补偿机制。加大对主要粮食产区的道路,农村网络和水利等基础设施建设的支持力度。
四是促进资源型城市的可持续发展。开展资源转型城市转型评估,研究后续支持政策。在资源型城市的中央预算中组织和实施特殊投资项目。开展可持续发展试点工作。研究制定资源型城市可持续发展的法规。开始为全国资源型城市制定可持续发展规划。
五是促进森林面积的生态保护和经济转型,规模为安岭。
第六是改善支持条件。准备东北地区的综合交通规划。推进清洁能源建设和重点水利设施建设。
七是加强社会事业和民生工程建设。继续做好就业和社会保障工作。我们将扩大城市经济适用房建设规模,继续改善棚户区。支持在东北有条件的城市新建的热电联产项目。
八是协调和推动国家老工业基地的调整和转型。