工信部以及信息部提议将要进行的五项工作

时间:2010-02-13 17:03:00
3月23日,工业和信息化部举行了一次简报会,向钢铁行业最近的重点工作提供了信息。根据2010年全国工业和信息化工作会议和《钢铁产业调整和振兴规划》,应该完成五项关键任务。 一是加大结构调整力度。

在2009年国民经济一揽子刺激下,钢铁行业克服了国际金融危机的影响,逐步走出低谷,产量稳中有升,价格波动反弹,效益有所改善。全年粗钢产量5.68亿吨,同比增长13.5% ,钢材产量(4359,-14.00,-0.32%)553万吨,同比增长14.7%,钢材出口2460万吨,进出口钢材与粗钢相当的方坯净出口量为286万吨,比上年减少4477万吨。表观消费量为5.65亿吨,增长24.8%,世界钢铁产量占比从2008年的38%上升至46.6%。从2008年10月到2009年4月,钢铁行业出现了行业亏损,其运营效率在5月份开始提高。 71家重点大中型钢铁企业占全国总产量的80%,实现利润554亿元,同比下降31.43%,平均销售利润率为2.46%。

但是,我们必须看到钢铁行业的结构性矛盾仍然非常突出。产能过剩,布局不合理,产业集中度低,资源控制薄弱,流通无序等深层次矛盾尚未得到有效解决。目前,钢铁工业面临着原燃料,水,电,运输价格上涨的压力。世界铁矿石供应商要求大幅提价。由于钢铁生产能力过剩,市场价格继续震荡,一些钢铁公司处于亏损和微利状态。行业的不确定性有所增加,稳定和复苏的局面不稳定或不稳定。

钢铁工业调整和振兴规划提出的控制总量,淘汰落后,企业重组,布局优化,铁矿石进口秩序监管缓慢,结构调整尚未取得突破性进展。 为了促进钢铁工业的健康发展,国家将严格控制新增产能,并按照“调整结构和上层”的要求,重点调整结构。坚持以市场需求为导向,严格控制钢材生产,压缩产品库存,实现销售。我们将认真贯彻《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发[2009] 38号)的精神,严格批准该项目。我们不会审查任何在不久的将来建立或扩大生产能力的钢铁项目。严禁通过淘汰落后产能来建设钢铁项目。一些企业在平等或过度淘汰落后产能的前提下进行技术改造。

第二,加大对落后的淘汰。 根据国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知要求,工业和信息化部将结合产业升级的要求和各地区的实际情况,以及相关的有关部门各部门将提出年度目标任务和实施计划,以消除钢铁行业的落后产能。 2010年底前,将淘汰300立方米及以下的高炉,淘汰20吨及以下的转炉和电炉。 2011年底前,将淘汰400立方米及以下的铁矿石炉,淘汰30吨及以下的炼钢转炉和电炉。 2010 - 2011年,淘汰落后炼铁能力约1亿吨,任务十分艰巨。最近,工业和信息化部将向各省,自治区,直辖市发布通知,分解和消除落后的目标和任务,指导和监督各地区的实施,完成任务。在规定时间内消除落后的钢铁生产能力。社会监督。在推进实施过程中,要充分发挥资源市场配置的基础性作用,引导钢铁企业通过市场逆转机制依法淘汰落后产能。

三是规范现有钢铁企业的生产经营秩序。 工业和信息化部正在与有关部门合作开发《现有钢铁企业生产经营规范条件及管理办法》,在产品质量,环境保护,能源消耗和资源,工艺和设备,生产规模,安全和健康以及社会的综合利用方面设定条件。责任。公司的生产经营应当规范管理,并及时公布符合条件的企业名单,作为有关部门批准或者备案,发放建筑钢材生产许可证,规范铁矿石业务的依据。订单和促进淘汰落后钢铁生产能力,逐步减少钢铁企业数量,淘汰落后产能,改善行业管理,促进行业健康发展。

四是积极推进并购。 为了实现《钢铁产业调整和振兴规划》要求,工业和信息化部正在研究和制定《加快钢铁企业兼并重组的指导意见》,以支持钢铁公司按照自愿,公平和合法的原则实施兼并和收购,并增加资源整合。下一步,我们将着力支持和加强关键,重点培育一批具有较强国际竞争力和雄厚实力的钢铁企业集团,大大提高钢铁行业的集中度,并建议建立几个大型钢铁企业集团。 - 钢铁集团。实施相关政策并在并购方面取得实质性进展的计划。

五是发展高效钢,促进全社会使用。 一方面,控制总量,调整结构,增加有效供给。大力开发三级螺纹钢,抗震钢,高强钢,新钢结构等新产品,取代劣质钢,从而增加高效钢的供应。另一方面,为提高全社会节约材料的意识,从设计,施工,制造等标准出发,提高市场准入门槛,鼓励钢厂和汽车等用户共同开发和推动高效钢的应用;发展现代物流,钢厂与流通合作,与用户建立加工中心,增加加工配送比例,提高钢材综合利用率。

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